Modernizacja budynków przynosi znaczne oszczędności energii. Samorządy coraz częściej decydują się na takie projekty we współpracy w prywatnymi inwestorami

CEO Magazyn Polska

Efektywne zarządzanie zużyciem energii pozwala na znaczne oszczędności. Samorządy coraz częściej dostrzegają korzyści płynące z modernizacji energetycznej i decydują się na realizację projektów w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego. Kilkanaście z nich zostało zrealizowanych z firmą Siemens. Do września ma zakończyć się modernizacja energetyczna 28 budynków w Płocku, która pozwoli zmniejszyć zużycie energii cieplnej ponad 25 proc., a elektrycznej o blisko 33 proc.

Najnowszym przykładem współpracy w obszarze efektywności energetycznej jest realizowany obecnie projekt partnerstwa publiczno-prywatnego dla Płocka. To ponad 20 obiektów oświatowych oraz również w części urząd miasta. Mamy ambitny plan, żeby skończyć realizację jeszcze przed rozpoczęciem roku szkolnego – mówi agencji Newseria Biznes Marek Tobiacelli, dyrektor działu efektywności energetycznej w Siemens Polska.

Jak wskazuje GUS, w Polsce efektywność energetyczna stopniowo się poprawia (w latach 1996–2013 energochłonność polskiej gospodarki zmniejszyła się o ponad 50 proc.). Wciąż jednak jest wedle szacunków byłego resortu gospodarki dwukrotnie niższa niż średnia unijna i trzykrotnie niższa niż w najbardziej rozwiniętych krajach.

Jak pokazują doświadczenia Europy Zachodniej, wyższe oszczędności w zużyciu energii gwarantują projekty w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego. Współpraca w tej formule zakłada, że znaczna część wynagrodzenia partnera prywatnego będzie pochodzić z oszczędności wygenerowanych przez działania termomodernizacyjne. Samorządy nie muszą więc zabezpieczać kwot potrzebnych na wynagrodzenie inwestora w pełnej wysokości. Dlatego też, jak przekonuje ekspert Siemensa, samorządów i organizacji państwowych nie trzeba przekonywać do inwestycji w ramach PPP, konieczne jest jednak wsparcie prawne.

Finansujemy całe przedsięwzięcie, partner publiczny może mieć wszystkie środki od nas i spłacać je ratalnie wraz z osiąganiem efektów. Może też włączyć w to środki, np. pomocowe unijne – zaznacza Tobiacelli. – Płock jest naszym dwunastym projektem. Mamy też wiele innych, które są realizowane w innych formach współpracy, nie w ramach PPP.

Zawarta w listopadzie umowa między władzami Płocka a Siemensem obejmuje 14 szkół, 7 przedszkoli, żłobek, basen oraz budynek urzędu miasta. Siemens wykonuje prace termomodernizacyjne, modernizację instalacji centralnego ogrzewania, oświetlenia wewnętrznego i zewnętrznego w oparciu o oprawy LED, trzech kotłowni oraz instalację paneli fotowoltaicznych na basenie, montaż pompy ciepła oraz wdrożenie systemu zarządzania energią.

W Płocku zastosowaliśmy systemy pomieszczeniowe, w związku z tym, uzgadniając tryb działania danej szkoły, zajęcie pomieszczeń, możemy regulować temperaturę, co przynosi bardzo dobre efekty. Mamy też niewiele elementów typowo budowlanych – ocieplenie czy wymianę okien. Stosujemy też nowatorskie rozwiązanie, które umożliwi sterowanie oświetleniem bez przebudowy instalacji elektrycznej – wymienia ekspert Siemensa.

Jak wskazuje Tobiacelli, w każdym projekcie stosowane są inne rozwiązania, optymalne dla danego budynku. Analizuje się, jakie oszczędności może dać zastosowanie określonej innowacji. Siemens zagwarantował, że w Płocku średnie zużycie energii elektrycznej będzie niższe o blisko 33 proc., a energii cieplnej o ponad 25 proc. Ma być to możliwe dzięki zastosowaniu systemów sterowania temperaturą pomieszczeń. Monitoring i zarządzanie energią mają być prowadzone zdalnie z centrum zarządzania energią.

Etap uzyskiwania oszczędności jest wieloletni. W przypadku Płocka będzie trwać 17 lat. W tym okresie musimy spełnić gwarancję oszczędności pod rygorem wysokich kar. Wiąże się to oczywiście nie tylko z zarządzaniem energią z użyciem naszego centrum zarządzania zdalnych połączeń, lecz także z zapewnieniem działania całego sprzętu w pełnym okresie. To swoista gwarancja, której partner prywatny udziela partnerowi publicznemu – tłumaczy dyrektor działu efektywności energetycznej w Siemens Polska.

Modernizacja budynków publicznych w Płocku to kolejny projekt realizowany przez Siemens w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego. W całej Polsce zdalny system internetowy zarządzania zużyciem energii obejmuje ponad 200 obiektów użyteczności publicznej, m.in. w Sosnowcu, Rudzie Śląskiej, Bytomiu, Radzionkowie, Wołowie, Kluczborku i Karczewie. Samorządy coraz częściej dostrzegają korzyści płynące z projektów efektywności energetycznej i oszczędności, jakie mogą one przynieść, zwłaszcza że budynki pochłaniają nawet 40 proc. finalnej energii. Takie działania są też dostrzegane i doceniane przez instytucje międzynarodowe. Projekt w Sosnowcu zyskał uznanie Berlińskiej Agencji Energii i Komisji Europejskiej, które przyznały mu nagrodę European Energy Service Project 2015. Najbardziej ekologiczna i najtańsza jest ta energia, której nie zużyjemy.

Opóźnienie nowelizacji ustawy o zamówieniach publicznych i przedłużające się prace nad regulaminami związanymi z dystrybucją środków unijnych przez jednostki zarządzające wstrzymują nowe projekty. Mamy pojedyncze przykłady współpracy ze Skarbem Państwa. Sąd w Nowym Sączu jest pierwszym takim projektem i z deklaracji Ministerstwa Rozwoju domyślam się, że te projekty będą powstawać teraz w większej liczbie – ocenia Marek Tobiacelli.