W 2024 roku polski rynek zamówień publicznych doświadczy istotnych zmian, które będą miały znaczący wpływ na sposób, w jaki przedsiębiorstwa i instytucje publiczne przeprowadzają transakcje. Wynikają one z nowych regulacji prawnych oraz aktualizacji progów unijnych i kursu złotego do euro. Co dokładnie nas czeka i w jakich aspektach zmieni się prawo zamówień publicznych?
Nowe progi unijne i kurs złotego – co trzeba wiedzieć?
Informacje dotyczące nowych progów unijnych oraz równowartości złotówki i euro pojawiły się 6 grudnia 2023 roku w Monitorze Polskim. Wszystkie zmiany zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2024 roku. Kancelaria JDP-LAW.pl świadczy usługi doradztwa prawnego również w zakresie nowych regulacji. Mogą z nich skorzystać podmioty będące zarówno wykonawcami, jak i zamawiającymi.
Nowe progi unijne określają wartość, powyżej której zamówienia publiczne muszą być przetargowane zgodnie z dyrektywami Unii Europejskiej. Aktualizacje są konieczne, bowiem wartości progów muszą być dostosowane do zmieniających się warunków ekonomicznych i kursu walutowego. Średni kurs złotego w stosunku do euro na 2024 rok ustalono na poziomie 4,6371. Ta wartość będzie stanowić podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych lub konkursów. Jest to zatem kluczowa informacja dla wszystkich instytucji i firm uczestniczących w transakcjach, ponieważ wpływa na przeliczanie wartości zamówień z euro na złotówki. Jak zmieni się prawo zamówień publicznych w kolejnym roku i jak wyglądają aktualne progi unijne?
- Jeśli chodzi o tak zwane “zamówienia klasyczne” na roboty budowlane, które są udzielane przez zamawiających publicznych, próg wynosi 5 538 000 euro, co stanowi równowartość 25 680 260 zł.
- W przypadku “zamówień klasycznych” na dostawy i usługi lub w przypadku organizowania konkursów przez zamawiających publicznych, zaliczanych do sektora finansów publicznych (z pewnymi wyłączeniami), próg wynosi 143 000 euro. Jest to równowartość kwoty 663 105 zł.
- Prawo zamówień publicznych dotyczy także zamawiających publicznych innych niż określeni we wcześniejszym punkcie. Próg zamówień klasycznych na dostawy i usługi lub organizowania konkursów wynosi w ich przypadku 221 000 euro, czyli 1 024 799 zł.
- Próg dla zamówień klasycznych na usługi społeczne i inne szczególne usługi udzielane przez zamawiających publicznych wynosi 750 000 euro, czyli 3 477 825 zł.
Wyżej opisane progi zostały określone w art. 4 dyrektywy 2014/24/UE. Informacje o kolejnych zmianach można znaleźć także w art. 13 i art. 15. Odnoszą się one do zamawiających subsydiowanych w okolicznościach, o których mowa w art. 6 ustawy oraz do tak zwanych zamówień sektorowych. Progi zaktualizowano również w art. 8 dyrektywy 2009/81/WE.
W jaki sposób nowe prawo zamówień publicznych wpłynie na przedsiębiorstwa i instytucje?
Wprowadzone zmiany mają znaczący wpływ na sektor małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), które stanowią znaczną część oferentów w postępowaniach krajowych. Nowe regulacje i progi unijne mogą otworzyć więcej możliwości dla MŚP, umożliwiając im bardziej konkurencyjne uczestnictwo w przetargach.
Aktualizacje mają bardzo ważny cel. Jest nim zwiększenie przejrzystości i efektywności w procesie zamówień publicznych. Poprzez dostosowanie progów unijnych i kursu walutowego, zamówienia stają się bardziej dostępne dla szerszego grona przedsiębiorstw, co może z kolei przyczynić się do zwiększenia konkurencji i poprawy jakości oferowanych przez nich usług i produktów.
