Rok 2026 przyniesie zamawiającym kolejne istotne zmiany w przepisach o zamówieniach publicznych, ale także wyraźne przesunięcie akcentów w praktyce ich stosowania. Nowe regulacje mają zwiększyć elastyczność procedur, wzmocnić konkurencyjność rynku i usprawnić rozstrzyganie sporów. Eksperci kancelarii LEGALLY.SMART wskazują pięć trendów, które w nadchodzącym roku będą miały kluczowe znaczenie dla wszystkich zamawiających — w tym jednostek samorządu terytorialnego — oraz wykonawców realizujących inwestycje publiczne.
-
Większa elastyczność dla mniejszych zakupów
Podwyższenie progu stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych z 130 tys. zł do 170 tys. zł oznacza dla zamawiających większą swobodę przy realizacji drobniejszych zakupów. W praktyce może to przyspieszyć procesy zakupowe i ograniczyć formalności, szczególnie w codziennym funkcjonowaniu jednostek publicznych.
— Zmiana progu to realne ułatwienie organizacyjne, ale jednocześnie większa odpowiedzialność po stronie zamawiających. Kluczowe będzie zachowanie transparentności i racjonalności wydatkowania środków publicznych, także poza reżimem PZP — wskazuje mec. Michał Liżewski, specjalista ds. zamówień publicznych, partner w kancelarii LEGALLY.SMART.
-
Analiza potrzeb i konkurencyjności rynku w centrum uwagi
Nowe przepisy wprowadzają obowiązek rozszerzonej analizy potrzeb i warunków zamówienia, sporządzanej jeszcze przed wszczęciem postępowania. Zamawiający będą musieli m.in. ocenić wpływ planowanego zamówienia na konkurencyjność rynku oraz wskazać, w jaki sposób przyjęte założenia sprzyjają efektywnej rywalizacji wykonawców.
— To wyraźny sygnał, że punkt ciężkości coraz bardziej przesuwa się na etap planowania. Dobrze przygotowana analiza nie tylko ogranicza ryzyko sporów na etapie przeprowadzenia postępowania, ale też zwiększa szanse na realne podniesienie jego konkurencyjności — podkreśla mec. Jakub Kot, Head of Projects & Infrastructure w LEGALLY.SMART.
-
Nowe zasady postępowań przed KIO – sprawniej i bardziej cyfrowo
Możliwość prowadzenia zdalnych posiedzeń i rozpraw przed Krajową Izbą Odwoławczą, a także nowe reguły dotyczące składania dowodów i obowiązku odpowiedzi na odwołania, mają usprawnić rozstrzyganie sporów.
— Umożliwienie zdalnych posiedzeń i rozpraw wpisuje się w trend cyfryzacji wymiaru sprawiedliwości oraz odpowiada realiom rynku zamówień publicznych, w którym czas i efektywność mają kluczowe znaczenie zarówno dla zamawiających, jak i wykonawców— zauważa mec. Jakub Kot.
-
Bezpieczeństwo i odporność infrastruktury jako istotny obszar zamówień publicznych
Zmieniająca się sytuacja geopolityczna w Europie sprawia, że samorządy coraz częściej uwzględniają w swoich planach inwestycyjnych projekty związane z bezpieczeństwem mieszkańców i ciągłością funkcjonowania usług publicznych. W 2026 roku zamówienia dotyczące m.in. infrastruktury ochronnej, miejsc doraźnego schronienia czy obiektów o znaczeniu krytycznym będą wymagały szczególnej staranności planistycznej, technicznej i prawnej. Dotyczy to również systemów cyfrowych oraz bezpieczeństwa danych, które coraz częściej stanowią element infrastruktury krytycznej.
— Zamówienia w obszarze bezpieczeństwa cywilnego należą do wymagających, ponieważ łączą presję czasu, wysoką odpowiedzialność oraz konieczność precyzyjnego określenia zakresu i podziału ryzyk. W takich projektach kluczowe znaczenie ma dobre przygotowanie postępowania i współpraca zamawiających z rynkiem oraz specjalistami w swoich dziedzinach — ocenia mec. Michał Liżewski, partner w LEGALLY.SMART.
-
Cena nadal ważna, ale coraz częściej równoważona jakością
Choć cena pozostaje istotnym kryterium, coraz więcej zamawiających świadomie sięga po kryteria pozacenowe. W praktyce oznacza to większą stabilność realizacji kontraktów i mniejsze ryzyko opóźnień czy sporów w trakcie inwestycji.
— Zamawiający coraz lepiej rozumieją, że racjonalny wybór oferty to taki, który zapewnia ciągłość realizacji. W dłuższej perspektywie to rozwiązanie korzystne także dla wykonawców i partnerów rynku — podsumowuje mec. Michał Liżewski.
Rok 2026 zapowiada się jako czas dalszej profesjonalizacji rynku zamówień publicznych. Dla zamawiających będzie to okazja do lepszego planowania inwestycji — zarówno infrastrukturalnych, jak i związanych z bezpieczeństwem — a dla wykonawców do funkcjonowania w bardziej przewidywalnym i konkurencyjnym otoczeniu. Kluczem do sukcesu pozostają dialog z rynkiem, odpowiedzialne planowanie i świadome korzystanie z dostępnych narzędzi prawnych.
