Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) zarzucił spółce Polkomtel – operatorowi sieci Plus – stosowanie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów oraz używanie niedozwolonych postanowień umownych. Przedmiotem zastrzeżeń są m.in. pobierane opłaty za „utrzymanie numeru” w ofertach przedpłaconych (pre-paid), jednostronne podwyżki cen usług oraz brak przejrzystych informacji dla klientów na opakowaniach starterów.
Jeśli zarzuty UOKiK się potwierdzą, Polkomtelowi grozi kara w wysokości nawet do 10% rocznego obrotu.
System przedpłacony a opłaty za utrzymanie numeru
Oferty na kartę mają zapewniać użytkownikom pełną swobodę dysponowania środkami – klient doładowuje konto określoną kwotą i korzysta z usług w zależności od potrzeb, bez zobowiązania abonamentowego. Tymczasem – jak twierdzi UOKiK – Polkomtel obciąża klientów dodatkowymi opłatami w wysokości 5 zł miesięcznie, jeśli nie dokonają określonej aktywności (np. wykonania połączeń lub wysłania SMS w kwocie min. 5 zł).
Oznacza to, że nawet gdy użytkownik posiada na koncie środki lub wykupiony wcześniej pakiet usług, po 30 dniach może stracić 5 zł tylko dlatego, że nie korzystał aktywnie z usług. W skali roku taka opłata może wynieść nawet 55 zł.
„Częstotliwość korzystania z telefonii w ofertach na kartę nie może wynikać z nacisku ze strony przedsiębiorcy. Konsumenci muszą mieć elastyczność w dysponowaniu środkami, co jest sednem oferty pre-paid” – podkreśla Prezes UOKiK, Tomasz Chróstny.
UOKiK zaznacza, że opłata za utrzymanie numeru nie ma uzasadnienia – zgodnie z prawem to przedsiębiorca, a nie klient, jest zobowiązany do utrzymania aktywności numeru na podstawie zawartej umowy. Jednostronne wprowadzenie opłaty lub zmiana jej wysokości może zatem naruszać przepisy.
Jednostronne zmiany cen i niewystarczająca informacja dla klienta
Oprócz opłaty za utrzymanie numeru, Polkomtel miał również jednostronnie podwyższyć ceny usług – m.in. minut połączeń oraz SMS/MMS – w ramach już trwających umów. Zmiany miały dotyczyć nie tylko przyszłych, ale i wcześniej zgromadzonych środków na koncie klientów.
UOKiK zakwestionował także sposób informowania o opłacie za utrzymanie numeru na opakowaniach starterów. Informacja ta znajduje się dopiero na wewnętrznej stronie opakowania – co oznacza, że konsument może się o niej dowiedzieć dopiero po zakupie.
„Taka informacja jest kluczowa dla podjęcia decyzji o zawarciu umowy. Jej brak uniemożliwia konsumentowi realną ocenę opłacalności oferty i porównanie jej z konkurencyjnymi usługami” – podkreśla UOKiK.
Możliwe konsekwencje dla Polkomtel
Urząd wskazuje, że spółka mogła naruszyć zbiorowe interesy konsumentów w kilku obszarach:
- pobierania opłaty za utrzymanie numeru,
- jednostronnego podwyższania cen usług,
- niepełnego informowania o warunkach umowy na etapie zakupu startera.
Jeśli zarzuty zostaną potwierdzone, Polkomtel może zostać ukarany karą finansową do 10% rocznego obrotu za każdą z praktyk.
