Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców Agnieszka Majewska zwróciła się do Ministra Finansów i Gospodarki Andrzeja Domańskiego z wnioskiem o rozważenie zmian w przepisach dotyczących opłaty targowej. Postulat dotyczy zróżnicowania zasad jej pobierania w zależności od charakteru targowiska, na którym prowadzona jest działalność handlowa. Obowiązujące regulacje mogą bowiem prowadzić do dodatkowego obciążenia przedsiębiorców korzystających z prywatnej infrastruktury handlowej.
Podstawą wystąpienia Rzecznika MŚP były sygnały napływające od przedsiębiorców, wskazujących na trudności wynikające z obecnych zasad pobierania opłaty targowej. Zwrócono uwagę przede wszystkim na jednakowe traktowanie podmiotów prowadzących sprzedaż na targowiskach publicznych i prywatnych, pomimo różnic w sposobie finansowania, organizacji oraz utrzymania infrastruktury handlowej.
– Przedsiębiorcy prowadzący sprzedaż na targowiskach prywatnych ponoszą koszty związane z korzystaniem z infrastruktury finansowanej i utrzymywanej przez jej właścicieli. Jednocześnie mogą być zobowiązani do uiszczania opłaty targowej na zasadach obowiązujących również na targowiskach publicznych. Powstaje zatem pytanie o zasadność jednakowego obciążania podmiotów funkcjonujących w odmiennych warunkach organizacyjnych i finansowych – wskazuje Minister Agnieszka Majewska, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców.
W piśmie skierowanym do Ministra Finansów i Gospodarki zaproponowano rozważenie nowelizacji przepisów, która umożliwiłaby wyłączenie sprzedaży prowadzonej na targowiskach prywatnych z obowiązku ponoszenia opłaty targowej. Rozwiązanie to pozwoliłoby na uwzględnienie różnic pomiędzy funkcjonowaniem targowisk publicznych i prywatnych, w tym zakresu nakładów organizacyjnych i finansowych związanych z ich utrzymaniem.
Alternatywnie przedstawiono propozycję wprowadzenia mechanizmu umożliwiającego gminom różnicowanie maksymalnych stawek opłaty targowej w zależności od charakteru targowiska. Takie rozwiązanie zapewniłoby samorządom większą elastyczność w kształtowaniu lokalnych zasad poboru opłat, z uwzględnieniem warunków prowadzenia działalności handlowej.
– System opłat publicznych powinien uwzględniać rzeczywiste warunki prowadzenia działalności gospodarczej oraz zasadę proporcjonalności nakładanych obciążeń. W przypadku targowisk prywatnych zasadne jest przeanalizowanie, czy obecne rozwiązania odpowiednio odzwierciedlają różnice w sposobie organizacji i finansowania miejsc handlu. Zaproponowane zmiany służą wypracowaniu bardziej przejrzystych i sprawiedliwych zasad dla przedsiębiorców – podkreśla Minister Agnieszka Majewska.
Problematyka wyłączenia sprzedaży prowadzonej na targowiskach prywatnych z obowiązku ponoszenia opłaty targowej została również podjęta przez sejmową Komisję do Spraw Deregulacji.
Wystąpienie Rzecznika MŚP do Ministra Finansów i Gospodarki stanowi kolejny etap działań zmierzających do ograniczania obciążeń administracyjnych i finansowych przedsiębiorców oraz dostosowywania obowiązujących regulacji do warunków prowadzenia działalności gospodarczej.
