Według eksperymentalnych danych Głównego Urzędu Statystycznego, opartych na tzw. śladach życia w rejestrach administracyjnych, na koniec 2025 r. w Polsce przebywało ok. 38,8 mln osób — o blisko 40 tys. więcej niż rok wcześniej. Wśród nich było ok. 2,3 mln cudzoziemców, a ich liczba wzrosła o niemal 215 tys. GUS zastrzega, że są to dane eksperymentalne i nie należy ich porównywać z oficjalnymi statystykami ludności.
Czym są „ślady życia”
Metoda zastosowana przez GUS ma charakter eksperymentalny. Liczba osób przebywających w Polsce obejmuje osoby posiadające numer PESEL — zarówno obywateli polskich, jak i cudzoziemców — dla których odnotowano aktywność przynajmniej w jednym rejestrze administracyjnym (tzw. ślad życia) i które przebywały na terytorium kraju według stanu na 31 grudnia 2025 r. Do wykazu włączono osoby występujące w co najmniej dwóch rejestrach administracyjnych, wykluczając osoby niespełniające tego kryterium.
Źródłami danych były rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej, w tym Powszechny Elektroniczny System Ewidencji Ludności, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Ministerstwo Finansów, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Narodowy Fundusz Zdrowia, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Urząd do spraw Cudzoziemców, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz resorty edukacji i szkolnictwa wyższego. Adres przebywania ustalano na podstawie algorytmu porównującego aktualność, jakość i spójność danych adresowych z różnych rejestrów, w pierwszej kolejności wykorzystując adres zamieszkania.
Dane eksperymentalne nie są oficjalnymi statystykami ludności Polski i — jak zastrzega GUS — nie powinny być porównywane z danymi o ludności publikowanymi w ramach statystyki bieżącej. W metodzie śladów życia nie uwzględniono okresu przebywania ani nieobecności w kraju.
Miasta wojewódzkie: ponad 8 mln osób
W miastach wojewódzkich (według siedzib wojewodów) przebywało łącznie ponad 8,1 mln osób, czyli ponad 20% ogółu ludności Polski, w tym ponad 970 tys. cudzoziemców. Najwięcej osób przebywało w Warszawie — ponad 2,07 mln, z czego 301,2 tys. to cudzoziemcy (14,5% mieszkańców miasta). Na drugim miejscu znalazł się Kraków z 897,1 tys. osób, a najmniej osób przebywało w Gorzowie Wielkopolskim — 131,3 tys.
Pod względem udziału cudzoziemców wyróżniał się Wrocław, gdzie stanowili oni 19,5% mieszkańców — najwyższy odsetek spośród wszystkich miast wojewódzkich. W Poznaniu udział ten wyniósł 12,5%, a w Krakowie 11,3%.
Osoby przebywające w miastach wojewódzkich w 2025 r. (tys. osób)
| Miasto | Ogółem | Cudzoziemcy | Udział cudzoziemców |
|---|---|---|---|
| Warszawa | 2 075 011 | 301 183 | 14,5% |
| Kraków | 897 148 | 101 418 | 11,3% |
| Wrocław | 787 726 | 153 771 | 19,5% |
| Łódź | 698 608 | 72 031 | 10,3% |
| Poznań | 590 167 | 73 855 | 12,5% |
| Gdańsk | 519 680 | 57 121 | 11,0% |
| Szczecin | 427 756 | 56 040 | 13,1% |
| Bydgoszcz | 347 870 | 32 814 | 9,4% |
| Lublin | 345 644 | 24 153 | 7,0% |
| Białystok | 300 414 | 19 086 | 6,4% |
| Katowice | 290 125 | 20 838 | 7,2% |
| Rzeszów | 211 852 | 14 571 | 6,9% |
| Kielce | 186 930 | 7 869 | 4,2% |
| Olsztyn | 168 022 | 6 953 | 4,1% |
| Opole | 133 662 | 13 782 | 10,3% |
| Gorzów Wielkopolski | 131 295 | 17 271 | 13,2% |
Źródło danych GUS. Opracowanie własne na podstawie jednostkowych danych gminnych GUS (badanie eksperymentalne „ślady życia”).
Struktura wg wieku: gdzie Polska się starzeje, a gdzie odmładza
Najwyższy udział osób starszych (60 lat lub więcej) odnotowano w gminach woj. świętokrzyskiego, we wschodniej i południowej części woj. podlaskiego, w południowej części woj. lubelskiego, dolnośląskiego, opolskiego oraz w północnej części woj. śląskiego. W trzech gminach powiatu hajnowskiego (woj. podlaskie) udział osób starszych przekroczył 40%.
Największe udziały osób w wieku do 14 lat wystąpiły w gminach województw pomorskiego, małopolskiego i wielkopolskiego oraz w gminach położonych wokół dużych miast — Warszawy, Poznania, Wrocławia, Białegostoku, Radomia i Rzeszowa. W gminie Sierakowice (woj. pomorskie) blisko co czwarty mieszkaniec miał nie więcej niż 14 lat.
W większości polskich gmin udział dzieci do 14. roku życia był niższy niż udział osób w wieku 60 lat lub więcej. Tylko w 73 gminach (ok. 3% ogółu) odsetek dzieci przewyższał odsetek seniorów, a w 47 gminach (niespełna 2% ogółu) udziały te były zbliżone. W gminie Dubicze Cerkiewne (woj. podlaskie) — najmniejszej gminie w Polsce pod względem liczby mieszkańców — dzieci do 14. roku życia stanowiły ponad czterokrotnie mniejszą grupę niż mieszkańcy po 60. roku życia.
Cudzoziemcy: gdzie w Polsce przebywają
W 2025 r. w Polsce przebywało ok. 2,3 mln osób posiadających obce obywatelstwo, co stanowiło blisko 6% ogółu. Obywatele Ukrainy stanowili 73% tej grupy. Udział cudzoziemców był silnie zróżnicowany terytorialnie: najwyższy odnotowano w woj. dolnośląskim (9,8%) i mazowieckim (9,3%), a najniższy w woj. podkarpackim i świętokrzyskim (po ok. 2%).
W większości województw dominującą grupę wśród cudzoziemców stanowili obywatele Ukrainy — najwięcej w woj. mazowieckim (346,1 tys. osób) i dolnośląskim (237,3 tys. osób). Wyjątkiem było woj. podlaskie, gdzie liczba cudzoziemców innych narodowości przewyższyła liczbę obywateli Ukrainy. Cudzoziemcy koncentrowali się przede wszystkim w dużych aglomeracjach miejskich i ich strefach podmiejskich, a także w gminach o rozwiniętych funkcjach przemysłowych i logistycznych na Dolnym Śląsku i w zachodniej Polsce, gdzie ich udział lokalnie przekraczał 10%. Najwyższe udziały (26-30%) odnotowano w gminach: Ustronie Morskie (woj. zachodniopomorskie), Mikstat (woj. wielkopolskie), Głowno (woj. łódzkie), Raszyn i Mława (woj. mazowieckie) oraz Jelcz-Laskowice (woj. dolnośląskie). Najniższe udziały cudzoziemców — często poniżej 1-2% — notowano w gminach wschodniej i północno-wschodniej Polski.
Udział cudzoziemców w liczbie osób przebywających w województwach w 2025 r.
| Województwo | Ogółem 2025 | Zmiana r/r | Cudzoziemcy 2025 | Udział cudzoziemców |
|---|---|---|---|---|
| mazowieckie | 5 887 178 | +61 495 | 545 740 | 9,3% |
| śląskie | 4 398 925 | -15 874 | 207 195 | 4,7% |
| wielkopolskie | 3 658 810 | +11 412 | 237 209 | 6,5% |
| małopolskie | 3 507 459 | +17 878 | 169 420 | 4,8% |
| dolnośląskie | 3 071 208 | +13 484 | 300 783 | 9,8% |
| łódzkie | 2 462 721 | -1 368 | 155 158 | 6,3% |
| pomorskie | 2 453 663 | +14 055 | 164 756 | 6,7% |
| podkarpackie | 2 053 243 | -6 649 | 40 808 | 2,0% |
| lubelskie | 2 025 476 | -13 546 | 57 912 | 2,9% |
| kujawsko-pomorskie | 2 024 614 | -9 094 | 74 970 | 3,7% |
| zachodniopomorskie | 1 698 276 | -4 042 | 120 572 | 7,1% |
| warmińsko-mazurskie | 1 356 630 | -9 230 | 35 042 | 2,6% |
| świętokrzyskie | 1 163 540 | -10 221 | 23 377 | 2,0% |
| podlaskie | 1 138 081 | -4 341 | 39 049 | 3,4% |
| lubuskie | 1 036 696 | -1 137 | 85 719 | 8,3% |
| opolskie | 923 659 | -5 176 | 40 337 | 4,4% |
Zmiana r/r wyliczona jako różnica względem stanu na 31.12.2024 r. Źródło danych GUS. Opracowanie własne na podstawie jednostkowych danych gminnych GUS (badanie eksperymentalne „ślady życia”).
Metodologia
Dane opracowano metodą eksperymentalną, wykorzystując jednostkowe dane pochodzące z rejestrów administracyjnych oraz metody integracji danych z wielu źródeł. Liczba osób przebywających w Polsce obejmuje wszystkie osoby posiadające numer PESEL, dla których odnotowano aktywność przynajmniej w jednym rejestrze administracyjnym (tzw. ślad życia) i które przebywały na terytorium kraju według stanu na 31 grudnia 2025 r.
Adresem przebywania był adres wyznaczony na podstawie algorytmu wykorzystującego dane adresowe z różnych rejestrów administracyjnych, weryfikującego ich aktualność, jakość, spójność i dostępność. W pierwszej kolejności wykorzystywano adres zamieszkania, a w przypadku jego braku — adres stałego lub czasowego zameldowania oraz adres korespondencyjny. Liczbę cudzoziemców określono na podstawie informacji o obywatelstwie pozyskanych z wybranych źródeł administracyjnych. Ze względu na eksperymentalny charakter opracowania, prezentowanych danych nie należy porównywać z oficjalnymi statystykami ludności Polski publikowanymi przez GUS.
Źródło danych GUS: „Liczba osób przebywających w Polsce na podstawie tzw. śladów życia — stan na 31.12.2025 r.”, Główny Urząd Statystyczny, Departament Integracji i Zarządzania Danymi, 1.07.2026 r. Opracowanie własne na podstawie danych GUS.
