„Ustawa hazardowa” – tak potocznie nazywana jest nowelizacja ustawy, która wprowadziła bardzo istotne zmiany w sytuacji prawnej hazardu w Polsce, w tym między innymi w kwestii zakładów bukmacherskich. O zmianach jakie zaszły w 2017 roku słyszało już wiele osób, także te które nigdy nie miały do czynienia z żadną formą hazardu, w tym także z obstawianiem wyników sportowych u bukmacherów. Szczegółowe zapisy przeprowadzonej nowelizacji ustawy nie są jednak powszechnie znane, dlatego postaramy się nieco przybliżyć zmiany prawne poczynione w dziedzinie zakładów bukmacherskich.
Legalni bukmacherzy – 10 rzeczy, które powinieneś wiedzieć:
1. Legalny bukmacher tylko z licencją.
Ustawa hazardowa nakłada na wszystkich bukmacherów chcących rozpocząć działalność w Polsce obowiązek otrzymania licencji. Aby ją zdobyć, należy złożyć wniosek do Ministerstwa Finansów, spełniając przy tym szereg warunków formalnych. Funkcjonowanie firmy bukmacherskiej bez tego zezwolenia jest obecnie w zasadzie niemożliwe nie tylko w teorii, ale również praktycznie za sprawą specjalnych blokad, o czym piszemy w punkcie nr 2.
2. Blokady dla nielegalnych bukmacherów.
Na świecie istnieją setki, jeśli nie tysiące firm bukmacherskich. Każda z nich posiada własną stronę www, ale – co oczywiste – nie każda dysponuje licencją wydaną przez polskie Ministerstwo Finansów. Jak wiadomo, w Internecie nie ma granic, dlatego żeby uniemożliwić polskim graczom korzystanie z nielegalnych w Polsce firm bukmacherskich, zgodnie z nowelizacją ustawy, nałożono blokady na ich witryny internetowe. W efekcie obstawianie wyników przez Internet jest możliwe wyłącznie na stronach www kilku bukmacherów, którzy posiadają licencję uzyskaną od Ministerstwa Finansów. Aktualnie lista legalnych bukmacherów nie jest jeszcze zbyt imponująca, jednak w przyszłości powinno to ulegać zmianie, gdyż kolejne firmy czynią starania w celu wydania im wymaganej licencji.
3. Strona www w języku polskim.
Nowelizacja ustawy hazardowej kładzie duży nacisk na bezpieczeństwo graczy, którzy muszą dokładnie wiedzieć, gdzie i w jaki sposób obstawiają wyniki. Co oczywiste, żeby zrozumieć regulamin i zasady zakładów bukmacherskich, trzeba je przedstawić w języku polskim, co wprost wymusza ustawa, nakładając na firmy organizujące zakłady obowiązek posiadania strony internetowej po polsku.
4. Ograniczenia reklamowe.
Ponieważ ustawodawca przyjął założenie, że obstawianie wyników za pieniądze może skończyć się uzależnieniem, mocno ograniczył bukmacherom możliwość reklamowania się w mediach i miejscach publicznych. Wiele form promocji jest całkowicie zakazanych, a te, które są dozwolone, wiążą się z obowiązkiem przestrzegania licznych warunków, jak np. zakaz wywoływania skojarzeń z sukcesem finansowym czy zawodowym jako efektem obstawiania wyników. Ustawodawca przewidział natomiast dużą swobodę w sponsoringu, z czego zresztą firmy bukmacherskie czerpią pełnymi garściami. Wystarczy tylko przypomnieć, że niemal wszystkie kluby piłkarskiej Ekstraklasy są sponsorowane przez legalnie działających w Polsce bukmacherów, żeby uzmysłowić sobie skalę tego zjawiska.
5. Obowiązki informacyjne.
Bukmacherzy, którzy chcą przestrzegać polskiego prawa i działać legalnie bez ryzyka odebrania licencji przyznanej przez Ministerstwo Finansów, są zobowiązani do udzielania graczom stosownych informacji. Chodzi, m.in. o widoczne dla każdego ostrzeżenie o tym, że obstawianie wyników za pieniądze może być niebezpieczne dla osobistych finansów i potencjalnie uzależniające. Ponadto, legalny bukmacher musi powiadamiać użytkowników, że korzystanie z jego usług jest dozwolone wyłącznie dla osób, które skończyły 18 lat.
6. Tylko dla dorosłych.
Jak już wspomnieliśmy przed chwilą, w świetle obowiązujących przepisów, obowiązkiem legalnie działających firm oferujących możliwość obstawiania wyników jest zweryfikowanie, czy gracz ma ukończone 18 lat.
7. Kasyno nie może być dostępne w ofercie.
Firmy posiadające w swojej ofercie coś więcej niż tylko zakłady bukmacherskie (np. kasyno lub poker) nie otrzymają licencji i nie będą mogły działać w Polsce w legalny sposób. Legalni bukmacherzy mogą oferować bowiem tylko zakłady bukmacherskie.
8. Rejestr domen legalnych i nielegalnych bukmacherów.
Najnowsza nowelizacja ustawy hazardowej wprowadziła także możliwość tworzenia rejestrów uwzględniających bukmacherów zarówno legalnych, którzy posiadają licencję wydaną przez Ministerstwo Finansów, jak i nielegalnych, którzy nią nie dysponują i w związku z tym nie mają prawa do świadczenia usług w Polsce. Obie listy znajdują się na stronach internetowych Ministerstwa Finansów i umożliwiają graczom upewnienie się, czy dana firma funkcjonuje w oparciu o obowiązujące przepisy.
9. Podatki trzeba płacić.
Bezpieczeństwo nie tylko graczy, ale również budżetu państwa, przyświecało twórcom ostatniej nowelizacji ustawy hazardowej. W związku z tym, zachowali oni obowiązek odprowadzania podatku w wysokości 12% od stawki każdego zakładu (tzw. „podatek obrotowy”). Ponadto, kolejne 10% podatku należy się w przypadku wszystkich wygranych powyżej kwoty 2.280 zł. Ustawa nakłada na bukmacherów również obowiązek ewidencjonowania wygranych przewyższających tę kwotę.
10. Wysokie kary dla nielegalnych bukmacherów i graczy.
W celu odstraszenia potencjalnych bukmacherów, którzy chcieliby wejść na polski rynek bez uzyskania licencji i spełnienia ustawowych warunków, wprowadzono nie tylko możliwość blokowania ich stron internetowych, ale również horrendalnie wysokie kary. Trzeba pamiętać również, że karami zagrożeni są także gracze, którzy zdecydują się obstawiać zakłady u bukmacherów bez licencji.
Powyższe 10 punktów to minimalna wiedza, którą powinien dysponować każdy, kto chciałby rozpocząć obstawianie w sposób legalny. Jednak jeśli chciałbyś zapoznać się z pełną treścią obowiązującej ustawy, możesz to zrobić bezpośrednio na oficjalnej stronie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.
Warto pamiętać, że wprowadzone w 2017 roku zmiany prawne dotyczyły nie tylko zakładów bukmacherskich, ale także innych gier hazardowych, w szczególności tzw. „automatów do gier”, które można było zobaczyć w licznych punktach na ulicach miast, a co po wejściu w życie nowelizacji ustawy radykalnie się zmieniło. Jednak to temat na osobną, dłuższą analizę.
Pamiętaj, że zakłady bukmacherskie nie są niewinną zabawą, a jedną z gier hazardowych, a tym samym skutki uzależnienia od obstawiania zakładów mogą być bardzo poważne. Graj odpowiedzialnie i pamiętaj że obstawianie dozwolone jest wyłącznie dla osób pełnoletnich.
