Wprowadzenie unijnego Aktu o usługach cyfrowych (DSA) do polskiego prawa oznacza najgłębszą od lat zmianę zasad funkcjonowania internetu. Nowe przepisy mają zwiększyć bezpieczeństwo użytkowników, ucywilizować odpowiedzialność platform za treści oraz zapewnić przejrzyste mechanizmy blokowania i przywracania materiałów – z poszanowaniem wolności słowa. Dzięki temu polska sieć stanie się bardziej bezpieczna, przejrzysta i przyjazna zarówno dla obywateli, jak i biznesu.
Czym jest DSA i dlaczego Polska musi go wdrożyć?
Digital Services Act to unijne rozporządzenie, które zaczęło obowiązywać 17 lutego 2024 r. i nakłada nowe obowiązki na platformy cyfrowe – w tym media społecznościowe, wyszukiwarki czy marketplace’y. Unia Europejska przyjęła je w odpowiedzi na wyzwania związane z dynamicznym rozwojem internetu: dezinformacją, handlem nielegalnymi towarami czy zagrożeniami dla dzieci w sieci.
Nowelizacja polskiej ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną dostosuje krajowe prawo do wymagań DSA, wprowadzając:
- jasne zasady blokowania treści nielegalnych, bez naruszania wolności słowa,
- wzmocnione prawa użytkowników (w tym możliwość odwołania się od decyzji platform),
- skuteczny nadzór państwa nad dużymi platformami cyfrowymi.
Czy DSA oznacza cenzurę w internecie?
❌ Nie. Cenzura to ingerencja w legalne treści, a DSA dotyczy wyłącznie treści nielegalnych – takich jak pornografia dziecięca, nawoływanie do samobójstwa, handel ludźmi czy kradzież tożsamości.
✅ DSA gwarantuje użytkownikom prawo do:
- informacji o powodach usunięcia treści,
- odwołania się od decyzji platformy,
- udziału w postępowaniu administracyjnym, jeśli to państwo zablokuje ich treści.
Jak będzie wyglądała procedura blokowania nielegalnych treści?
Blokowanie treści nie odbędzie się z dnia na dzień. Ustawa przewiduje przejrzysty model reagowania:
- Zgłoszenie treści przez użytkownika na platformie (np. przez formularz zgłoszeniowy).
- Brak reakcji platformy → możliwość złożenia wniosku o blokadę do UKE lub KRRiT.
- Urząd prowadzi jawne postępowanie administracyjne – autor treści ma możliwość obrony.
- Decyzja urzędu może nakazać:
- usunięcie treści (jeśli są nielegalne),
- przywrócenie treści (jeśli zostały usunięte niesłusznie).
- Decyzję można zaskarżyć do sądu.
Kto będzie mógł złożyć wniosek o blokadę?
Uprawnione będą:
- organy państwa (np. prokuratura, Policja, KAS),
- zaufane podmioty sygnalizujące (certyfikowane organizacje pozarządowe),
- zwykli użytkownicy, jeśli platforma nie zareaguje na zgłoszenie.
Jakie treści będą blokowane? (katalog zamknięty)
- Pornografia dziecięca
- Handel ludźmi
- Namawianie do samobójstwa
- Zlecanie zabójstwa
- Kradzież tożsamości
- Inne poważne przestępstwa związane z rozpowszechnianiem treści
Ochrona wolności słowa: co jeśli moje treści zostaną usunięte niesłusznie?
Jeśli platforma zablokuje Twoje treści wbrew prawu, możesz:
- skorzystać z prawa do odwołania się bezpośrednio na platformie,
- złożyć wniosek do urzędu, który może nakazać przywrócenie treści.
W takich sprawach spór rozstrzyga Prezes UKE lub Przewodniczący KRRiT.
Kiedy nowe przepisy wejdą w życie?
23 września 2025 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy. Teraz czeka on na prace w Sejmie. Jeśli proces legislacyjny zakończy się zgodnie z planem, nowe przepisy mogą wejść w życie w 2026 roku.
