Światowe Forum Ekonomiczne w Davos, zaplanowane na 19–23 stycznia, może okazać się kluczowym momentem dla powojennej przyszłości Ukrainy. W kuluarach szczytu ma dojść do spotkania prezydentów Wołodymyra Zełenskiego i Donalda Trumpa, którego celem jest finalizacja tzw. planu „dobrobytu”. Ta rozpisana na 10 lat strategia zakłada napływ inwestycji do ukraińskiej gospodarki o wartości sięgającej nawet 800 mld dolarów.
Premier Ukrainy Julija Swyrydenko przedstawiła na początku stycznia szacunkowe koszty odbudowy kraju, zaznaczając wyraźnie, że kalkulacja ta nie uwzględnia wydatków na cele wojskowe. W planie ujęto między innymi środki niezbędne do utrzymania stabilizacji makrofinansowej, wypłaty rekompensat za straty wojenne oraz fundusze na odbudowę zniszczonej infrastruktury. Aby zapewnić spójność międzynarodowych działań, szczegółowe założenia projektu zostały już przekazane doradcom do spraw bezpieczeństwa z piętnastu państw partnerskich.
Model finansowania planu opiera się na dywersyfikacji źródeł, łącząc pożyczki i granty z bezpośrednimi inwestycjami prywatnych przedsiębiorstw z USA. Kluczowym elementem tej strategii jest zawarta w kwietniu 2025 roku umowa surowcowa, która gwarantuje amerykańskim inwestorom uprzywilejowany dostęp do ukraińskich projektów wydobywczych. W ocenie Kijowa to właśnie ten mechanizm ma stać się impulsem przyciągającym prywatny kapitał i napędzającym szerszą skalę inwestycji w powojenną odbudowę.
Minister gospodarki Ołeksij Sobolew zapowiedział wdrożenie instrumentów ograniczających ryzyko inwestycyjne, w tym gwarancji państwowych oraz mechanizmów finansowania publiczno-prywatnego. Za kluczowe obszary uznano energetykę, infrastrukturę, przemysł oraz rozwój kapitału ludzkiego, co ma stanowić fundament powrotu na ścieżkę wzrostu gospodarczego. Realizacja tych założeń już się rozpoczęła – 7 stycznia fundusz utworzony w ramach umowy surowcowej uruchomił platformę internetową służącą do przyjmowania propozycji projektów.
Równocześnie z rozmowami o odbudowie gospodarczej prowadzone są negocjacje dotyczące powojennych gwarancji bezpieczeństwa dla Ukrainy. W grę wchodziła wizyta Wołodymyra Zełenskiego w Białym Domu, jednak europejscy partnerzy z Koalicji Woli rekomendowali, by do kluczowych rozmów doszło w Davos, w otoczeniu szerszego grona liderów i w mniej formalnej formule. Ważnym sygnałem był też niedawny szczyt w Paryżu, gdzie strona amerykańska po raz pierwszy oficjalnie poparła kompleksowe ramy gwarancji bezpieczeństwa dla Ukrainy.
Wołodymyr Zełenski przekazał, że dwustronny dokument dotyczący gwarancji ze strony USA jest w zasadzie gotowy i czeka na ostateczną decyzję amerykańskiego przywódcy. Kijów zakłada, że włączenie Stanów Zjednoczonych w odbudowę – także poprzez projekty atrakcyjne dla amerykańskiego biznesu – zwiększy szanse na bardziej trwałe i konkretne zobowiązania polityczne. W tej logice bezpieczeństwo Ukrainy ma być powiązane z ochroną amerykańskich inwestycji, co miałoby wzmocnić determinację Waszyngtonu do długofalowego zaangażowania.
