Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, którego celem jest skuteczniejsza walka z nielegalnymi treściami, ograniczanie dezinformacji oraz wzmocnienie ochrony użytkowników. Nowe przepisy mają także poprawić nadzór nad platformami cyfrowymi i dostosować polskie prawo do unijnych regulacji zawartych w Akcie o usługach cyfrowych (DSA).
Bezpieczniejszy internet dla użytkowników
Projekt przewiduje szereg rozwiązań mających zwiększyć bezpieczeństwo cyfrowego środowiska w Polsce. Wprowadzone zostaną procedury administracyjne, które umożliwią szybkie blokowanie treści dotyczących ściśle określonych przestępstw – m.in. handlu ludźmi, kradzieży tożsamości, oszustw internetowych czy wykorzystywania małoletnich.
– Nowelizacja zapewni większą przejrzystość i bezpieczeństwo w sieci. To także narzędzie do walki z dezinformacją, która w ostatnim czasie staje się szczególnie poważnym zagrożeniem – podkreślił wicepremier i minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski.
Mechanizmy ochrony praw użytkowników
Nowe przepisy zakładają m.in. mechanizm odwoławczy, który pozwoli użytkownikom skarżyć decyzje platform dotyczące usunięcia lub blokady treści. Co więcej, w przypadku błędnego usunięcia materiałów organy nadzoru – Prezes UKE lub Przewodniczący KRRiT – będą mogły nakazać ich przywrócenie, co ma zabezpieczyć wolność słowa.
Wnioski o blokowanie treści będą rozpatrywane w określonych terminach: od 2 dni (w przypadku zgłoszeń Policji i prokuratury), przez 7 dni (dla użytkowników i tzw. zaufanych sygnalistów), do maksymalnie 21 dni w sprawach szczególnie skomplikowanych.
Podział kompetencji między regulatorami
Egzekwowanie przepisów DSA w Polsce powierzono trzem instytucjom:
- Prezesowi UKE – jako koordynatorowi ds. usług cyfrowych, odpowiedzialnemu za większość obowiązków wynikających z unijnych regulacji,
- Prezesowi UOKiK – w zakresie nadzoru nad platformami e-commerce w obszarze ochrony konsumentów,
- Przewodniczącemu KRRiT – w sprawach dotyczących platform udostępniających treści wideo.
Przejrzyste zasady dla platform cyfrowych
Projekt ustawy zakłada również:
- uproszczone procedury zgłaszania nielegalnych treści, towarów i usług,
- większą przejrzystość reklam oraz ograniczenia w profilowaniu danych osobowych,
- wzmocnienie ochrony małoletnich poprzez odpowiednie projektowanie interfejsów,
- identyfikowalność przedsiębiorców na platformach e-commerce,
- certyfikację organów pozasądowego rozstrzygania sporów,
- możliwość nadawania statusu „zaufanych sygnalistów” podmiotom uprawnionym do zgłaszania treści,
- dostęp do danych platform dla zweryfikowanych badaczy.
Dodatkowo powołana zostanie Krajowa Rada ds. Usług Cyfrowych, działająca przy Prezesie UKE. W jej skład wejdą przedstawiciele świata nauki, organizacji społecznych i gospodarczych.
Konsultacje społeczne i dalsze kroki
Ministerstwo Cyfryzacji podkreśla, że prace nad projektem ustawy były poprzedzone szerokimi konsultacjami społecznymi, w tym wysłuchaniem obywatelskim w KPRM i konferencją uzgodnieniową. – To niezwykle istotna ustawa, która odpowiada na realne wyzwania współczesnego świata cyfrowego – zaznaczył wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski.
Nowe przepisy mają sprawić, że polski internet stanie się bezpieczniejszy, bardziej transparentny i lepiej chroniący prawa użytkowników, jednocześnie zapewniając jasne reguły funkcjonowania dla dostawców usług cyfrowych.
