Unia Europejska przewiduje na 2027 r. 211,5 mld euro płatności, o 11,3 proc. więcej niż w pierwotnym budżecie na 2026 r. Około czterech piątych wzrostu przypada na dwa działy obejmujące politykę spójności, rolnictwo i ochronę środowiska. W negocjacjach Parlament Europejski uzyskał dodatkowe środki m.in. na badania, sieci transportowe i energetyczne oraz Erasmus+.
Rada UE i Parlament Europejski uzgodniły budżet Unii na 2027 r. Po nocnych negocjacjach w Brukseli obie instytucje zgodziły się na 211,5 mld euro płatności i 199,7 mld euro zobowiązań. W porównaniu z pierwotnie przyjętym budżetem na 2026 r. to wzrost odpowiednio o 11,3 proc. i 3,6 proc.
W 2027 r. UE planuje wypłacić 211,5 mld euro. Część tej kwoty pójdzie na projekty, którym przyznano finansowanie w poprzednich latach. Osobno budżet pozwala Unii zaciągnąć w 2027 r. nowe zobowiązania do 199,7 mld euro. Jeśli projekt potrwa kilka lat, część pieniędzy może zostać wypłacona po 2027 r.
Porozumienie ogłoszono 11 listopada. To ostatni budżet uchwalany w ramach unijnego planu finansowego na lata 2021–2027.
Spójność, rolnictwo i środowisko odpowiadają za większość wzrostu płatności
W dziale „Spójność, odporność i wartości” zaplanowano 81,8 mld euro płatności, o 8,7 mld euro więcej niż w pierwotnym budżecie na 2026 r. O kolejne 8,7 mld euro rosną płatności w dziale „Zasoby naturalne i środowisko”, który obejmuje m.in. wydatki rolne. Wyniosą one 61,3 mld euro. Razem te dwa działy odpowiadają za około 17,4 mld euro z 21,4 mld euro wzrostu płatności.
Na jednolity rynek, innowacje i cyfryzację przewidziano 22,9 mld euro płatności, o blisko pół miliarda euro mniej niż w pierwotnym planie na 2026 r. Na bezpieczeństwo i obronę zapisano 2,23 mld euro, czyli niemal tyle samo co rok wcześniej. W tym dziale rośnie pula na nowe zobowiązania, z 2,81 do 3,08 mld euro.
Parlament wynegocjował dodatkowe środki na badania i infrastrukturę
Rada proponowała zmniejszenie zobowiązań z projektu Komisji Europejskiej o około 1 mld euro. Parlament w październiku domagał się przywrócenia tych środków i podniesienia finansowania wybranych programów o 1,17 mld euro względem pierwotnego projektu. Jak podał serwis 2eu.brussels, powołując się na Parlament, negocjatorzy przywrócili środki, które Rada proponowała obciąć, i uzgodnili dodatkowe 300 mln euro na programy względem projektu Komisji.
Wśród uzgodnionych podwyżek znalazło się 22,5 mln euro na sieci transportowe i energetyczne w ramach instrumentu „Łącząc Europę”, 21,5 mln euro na program badawczy „Horyzont Europa”, 14 mln euro na Erasmus+ oraz 13,5 mln euro na unijny mechanizm ochrony ludności. Kwoty te pokazują zmiany wobec projektu Komisji.
Koszty długu były przedmiotem negocjacji
Jednym z punktów spornych było pokrycie kosztów finansowania NextGenerationEU, programu odbudowy po pandemii. Według Parlamentu, którego stanowisko przytacza 2eu.brussels, koszty te przekroczą wcześniejsze założenia o 4,9 mld euro. Różnica ma zostać pokryta za pomocą uzgodnionego wcześniej mechanizmu, który pozwala sięgać po kolejne źródła finansowania i ograniczyć presję na wydatki na programy UE.
Osobno w budżecie zapisano 650 mln euro na obsługę długu zaciągniętego przez UE na sfinansowanie pożyczki dla Ukrainy. Komisja Europejska obniżyła tę pozycję o 500 mln euro względem pierwotnego projektu, ponieważ do końca września wypłacono z pożyczki mniej środków, niż zakładano przy sporządzaniu projektu.
W ramach limitów wieloletniego budżetu UE pozostawiono 710,1 mln euro na nieprzewidziane wydatki.
Rada UE i Parlament Europejski mają 14 dni na formalne zatwierdzenie porozumienia. Rada ma głosować 23 listopada. Parlament planuje głosowanie na listopadowej sesji plenarnej w Strasburgu.
