Związek Dealerów Samochodów (ZDS) wystosował pismo do Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców Agnieszki Majewskiej, aby zwrócić uwagę na niezamierzony, lecz poważny problem wynikający z Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2554 w sprawie cyfrowej odporności operacyjnej sektora finansowego (DORA). Przepisy, choć mają na celu zwiększenie bezpieczeństwa cyfrowego sektora finansowego, w obecnym kształcie nakładają nieuzasadnione i nieproporcjonalne obciążenia na polskie firmy dealerskie.
Rozporządzenie DORA obejmuje m.in. pośredników ubezpieczeniowych, co dotyka również dealerów samochodów. Choć DORA wyłącza z obowiązków mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP), bardzo duża część firm dealerskich jest klasyfikowana jako duże przedsiębiorstwa ze względu na wysoki obrót generowany przez sprzedaż samochodów.
Jak podkreśla ZDS, problem leży w nieadekwatności klasyfikacji. W odniesieniu do pośrednictwa ubezpieczeniowego – działalności, do której DORA odnosi się bezpośrednio – obrót w firmach dealerskich jest marginalny i ma skalę analogiczną do MŚP. Zastosowanie do nich kompleksowych i kosztownych wymogów DORA (takich jak zarządzanie ryzykiem ICT, terminowe zgłaszanie poważnych incydentów i zaawansowane testy penetracyjne) jest niewspółmierne do skali ryzyka związanego z marginalną działalnością ubezpieczeniową.
Paweł Tuzinek, Prezes Związku Dealerów Samochodów, komentuje sytuację:
„Traktowanie dealerów samochodowych jako dużych przedsiębiorców w kontekście Rozporządzenia DORA, podczas gdy pośrednictwo ubezpieczeniowe stanowi u nas jedynie działalność marginalną, której udział w obrocie wynosi średnio 0,5%, nakłada na nas nieproporcjonalne obciążenia. Wprowadzenie i utrzymanie systemów zgodnych z DORA wymagałoby znaczących inwestycji, które są po prostu nieuzasadnione w świetle bardzo małego obrotu generowanego z tego segmentu działalności. Apelujemy o wprowadzenie takich zmian legislacyjnych, które wyłączą z zakresu obowiązywania DORA te podmioty, dla których pośrednictwo finansowe jest działalnością pomocniczą i marginalną w stosunku do całości obrotów.”
ZDS wierzy, że interwencja u Rzecznik MŚP przyczyni się do uregulowania tej kwestii w sposób sprawiedliwy i proporcjonalny, chroniąc dealerów przed nadmierną biurokracją i kosztami, które nie przekładają się na realne zwiększenie cyfrowej odporności operacyjnej w ich kluczowej działalności.
